Могу ли я расценивать этот факт как бездействие и какие меры посоветуете предпринять для восстановления моих прав?

Согласно Приказу Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.04.2007 N 155 "О дальнейшем совершенствовании клинико-экспертной работы в системе Департамента здравоохранения города Москвы", экспертная комиссия предназначена для коллегиального обсуждения и принятия решения по всем наиболее значимым клинико-экспертным вопросам организации и качества оказания медицинской помощи, экспертизы трудоспособности и профессиональной пригодности, иных медико-социальных вопросов в пределах своей компетенции, а также для рассмотрения конфликтных ситуаций, претензий пациентов и заинтересованных организаций, возникающих в процессе оказания медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях Департамента. Таким образом, если комиссией Ваше обращение рассмотрено не было, Вы можете обратиться с жалобой к руководителю Департамента здравоохранения или в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.